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我省省级机构改革和职能转变中突出强化信用监管
发布时间:2019-06-25  浏览次数:  来源:省信用办  字体大小:【

贯彻落实党中央国务院有关机构改革的工作部署,为促进国家治理体系和治理能力现代化,我省机构改革近期顺利收官。在此轮机构改革中,我省省级和市县各部门都强化了信用体系建设职能,为推动行业信用体系建设、打造行业信用建设标杆奠定了坚实的组织保障。省级机构改革中充分体现了强化信用监管职能。

一、省机构改革顶层设计强化信用管理要求

《江苏省机构改革方案》明确要求,强化社会管理和公共服务职能,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一个平台管信用,建立健全市场主体信用?#20449;?#32852;合惩戒机制。深入推进审批服务便民化改革,强化事中事后监管,强化信用监管,发挥行业和社会监督作用,让守法者畅通无阻,让违法者处处受限;打破信息孤岛,统一明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程,加快推进部门政务信息联通共用。

二、省级各部门机构改革方案强化信用建设职能

省委机构编制委员会办公室在主要职能中,明确负责省属事业单位登记管理、绩效评估和信用监管工作;省发展和改革委在主要职能中,明确加快推进政府监管和公共信用信息共享;省科学技术厅在主要职能中,明确负责科技监督评价体系建设和相关科?#35745;?#20272;管理,指导科?#35745;?#20215;机制改革,统筹科研诚信建设;省人力资源和社会保障厅在主要职能中,明确加强事中事后监管;自然资源厅在主要职能中,明确负责测绘资?#39318;?#26684;与信用管理;省住房和城乡建设厅在主要职能中,明确承担规范全省住房和城乡建设管理秩序的责任,组织开展全省住房和城乡建设信用体系建设工作;省商务厅在主要职能中,明确推动商务领域信用建设,指售商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;省文化和旅游厅在主要职能中,明?#20998;?#23548;全省文化和旅游市场发展,负责对文化和旅游市场经营、服务质量的行?#23548;?#31649;,推进文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场,负责旅游安全的综合理;省卫生健康委在主要职能中,明?#26041;?#20840;卫生健康综合监督体系,推进全省卫生健?#20826;?#20449;体系建设;省市场监管局在主要职能中,明确加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。加强事中事后监管。强化信用监管,加快推进监管信息共享,发挥行业和社会监督作用,构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系;省知识产权局在主要职能中,明确负责建设知识产权保护体系。强化知识产权信用管理。严格知识产权保护,加强信用监管,规范商标注册、使用和专利申请行为,维护权利人合法权益;省药品监管局在主要职能中,明确强化事中事后监管。完善药品、医疗器?#23548;?#31649;制度,强化药品、医疗器械全过程质量安全风险管理。创新监管方式,健全监管机制,推行“双随机、一公开”,加快推进“互联网+监管,加强信用监管,推进部门间信息共享应用,提高监管效能;省统计局在主要职能中,明确落实全省统计法治监督责任,组织管理全省统计执法检查活动,查处重大统计违法行为,组织指导全省统计信用体系建设;省医疗保障局制定全省定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医?#21697;?#29992;,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

三、部门内设机构设置强化信用管理职责

省发展和改革委明确信用建设处(省自然人信用管理局)负责推进全省社会信用体系建设,研究提出社会信用体系管理制度和标准规范;组织开?#26500;?#20849;信用信息收集和应用管理,培育发展信用服务市场;负责自然人信用管理工作;指导督促市县信用体系建设;承担省社会信用体系建设领导小组办公室日常工作。省科学技术厅明确监督评?#26469;?#32452;织开展科研诚信建设工作。省工业和信息化厅明确政策法规处负责工业和信息化领域信用体系建设。省民政厅明确办公室(信访办公室)承担民政信用体系建设和信息化建设工作。省人力资源和社会保障厅明确劳动保障监察局承担省解决企业工资拖欠问题部门联席会议办公室的日常工作。省自然资源厅明确自然资源开发利用处建立自然资源市场信用体系。省住房和城乡建设厅明确法规处协调推进住房和城乡建设信用体系建设工作。省交通运输厅明确运输管理局(城市客运管理办公室)协调综合运输服务工作,承担道路、水路运输信用管理工作;明确建设管理处承担交通建设市场主体的信用管理;明确政策研究室牵头组织指导交通运输行业信用管理、新闻宣传和文明创建工作。省水利厅明确基本建设处指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。省商务厅明确流通业发展处推动商务领域信用建设。省文化和旅游厅明确市场管理处负责对文化和旅游市场经营的行?#23548;?#31649;,承担文化和旅游行业信用体系建设工作。省卫生健康委明确综合监督处推进全省卫生健?#20826;?#20449;体系建设。省市场监管?#32622;?#30830;信用与风险监督管理局拟订全省市场主体信用监督管理制度和措施;负责省市场监管信息平台和国家企业信用信息公示系统(江苏)的建设管理工作;组织指导市场主体信用分类管理和信息公示工作;负责建立经营异常名录和黑名单;承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作;统筹协调市场监督管理方面的诚信体系建设和风险监测?#20449;小?#39118;险分类、风险预警、风险交流等工作。省知识产权?#32622;魅分?#35782;产权保护处负责知识产权信用管理工作。省药品监管?#32622;?#30830;稽查处(风险监测管控处)组织开展信用体系建设工作。省统计?#32622;?#30830;统计执法监督局(政策法规处)组织指导全省统计信用建设工作。省医疗保障?#32622;?#30830;基金监督处建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,依法查处医疗保障领域违法违规行为。省人民防空办公室明确工程管理处负责人民防空信用体系建设工作。

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